原标题：藏传释教活佛投胎的法治化处理原则

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活佛投胎轨制是藏传释教的一种宗教传承继位轨制，历经数百年的发展演变，渐渐造成了一整套宗教仪轨和历史定制，成为活佛投胎特定的传承面容。关于有影响的大活佛投胎实行国内寻访、金瓶掣签、报请中央政府批准继任等历史定制，已成为活佛投胎必须坚合手的要紧原则。法治化处理原则更是活佛投胎处理的要紧轨制，在活佛投胎进程中施展关节作用。历史上，历代中央政府主要通过对有影响的藏传释教大活佛的封授和建章立制等措施，对活佛投胎轨制进行措施化处理，其中包含政权大于教权、法则大于教规、主权高于一切的原则，在活佛投胎进程中弥远获取充分尊重和效劳。

一、政权大于教权

活佛投胎轨制的树立和发展是由中央政府决定的，弥远坚合手政权大于教权的原则。活佛投胎轨制始于噶玛噶举派，这一轨制的造成与中央政府的巨擘密切关联。1288年攘琼多吉被认定为楚布寺高僧噶玛拔希的投胎，创举了活佛投胎轨制。攘琼多吉于1332年应召到元大批（今北京）拜见天子并传法，元顺帝赐予其“圆通诸法性空佛噶玛巴”等封号，并赐敕书、国师印等。通过封赐，其投胎活佛的正当身份和正当地位获取元朝中央政府说明，其“噶玛巴”名号也经中央政府封赐得以使用传承，活佛投胎也由民间自愿性而被赋予法理意旨，得以确凿造成轨制。

达赖喇嘛投胎系统的造成与发展也与中央政府的处理密不可分。1546年，年幼的索南嘉措被认定为上任住合手根敦嘉措的投胎。1587年，明朝中央政府封索南嘉措为“朵儿只唱”，意为“金刚合手”，赐印，准许纳贡。这是达赖喇嘛投胎系统初度受到中央政府的封赐，也标记着这一滑世系统获取了中央政府的负责说明。莫得政府批准和说明，达赖喇嘛投胎系统就不可能造成。1653年，五世达赖喇嘛阿旺罗桑嘉措应召到达北京朝见清朝顺治天子，被封爵为“西天大善镇静佛所领天地释教普通瓦赤喇怛喇达赖喇嘛”，并赐金册金印，从而使“达赖喇嘛”这一封号获取中央政府的负责笃定。而后，历世达赖喇嘛投胎须经中央政府批准和封爵的轨制遂成定制。

政权大于教权，不仅达赖喇嘛投胎系统的正当性起原于中央政府，历史上西藏场地政教合一轨制的实行，亦然由中央政府决定的，达赖喇嘛在西藏场地的政教权力均是中央政府授予的。1751年，清朝中央政府肃除西藏场地郡王制，大喊七世达赖喇嘛与驻藏大臣共同办理西藏场地政教事务，自此达赖喇嘛成为西藏场地政府的政教首级，其政教地位和影响得以普及。

二、法则大于教规

在活佛投胎问题上，弥远体现着中央政府在活佛投胎处理方面的巨擘，坚合手着法则大于教规的原则。

1793年，清朝中央政府颁布《钦定藏内善后礼貌二十九条》，将金瓶掣签轨制以法律体式树立下来。实行金瓶掣签轨制的谕令颁布之后，八世达赖喇嘛向全藏颁布《水牛年晓谕》，强调严格执行金瓶掣签轨制，并作出了明确、具体的限定，完竣体现了礼貌所限定的金瓶掣签原则，成为实施金瓶掣签轨制的要紧依据。清朝对达赖喇嘛和班禅额尔德尼两大活佛投胎灵童的认定均坚合手实行金瓶掣签或突出情况由中央政府特批免掣的轨制。

1936年2月，国民政府蒙藏委员会颁布《喇嘛投胎主义》，这是中央政府颁布的就活佛投胎处理方面的第一个特意法例，起到了深切活佛投胎处理的历史作用。

2007年7月，中华东谈主民共和国国度宗教事务局颁布《藏传释教活佛投胎处理主义》，标记着藏传释教活佛投胎法治化处理愈加措施、了了和全面，具有相称要紧的历史意旨和施行意旨。主义声名了立法的方针和依据，明确限定了活佛投胎应当效劳的原则、具备的条目、履行的请求报批手续、投胎灵童认定后的报批备案手续、释教团体的服务，以及活佛文凭的颁发和活佛的培养讲授等，限定“历史上经金瓶掣签认定的活佛，其投胎灵童认定实行金瓶掣签。请求免予金瓶掣签的，由省、自治区东谈主民政府宗教事务部门报国度宗教事务局批准，有极端首要影响的，报国务院批准。”其颁布和践诺标记着我国政府对活佛投胎坚合手法治化处理的进一步深切，关于更好地照章保护公民宗教信仰解放，抠门藏传释教泛泛秩序，鼓舞藏传释教健康传承起到了要紧保险作用。

境外离别势力和国外反华势力常常炒作“投胎问题”，皆在误会事实，图谋以所谓“教规”为借口掌控活佛投胎的主导权，但法则大于教规，历史事实依然雄辩地诠释了这一原则。

三、主权高于一切

在活佛投胎问题上，弥远坚合手主权高于一切的原则。当代国外法所树立的主权原则，要求列国在其互相关系中要尊重对方的主权，不得有任何体式的侵犯。列国自食其力地处理我方表里事务的权柄应当受到尊重，其他国度不得进行任何体式的骚扰和干与。天下上任何国度皆会照章处理本国的宗教事务，古今中外概莫能外，这与境外离别势力和国外反华势力所饱读噪的所谓“无神论”干豫“有神论”信仰绝不联系，而是国度主权、政府服务的势必要求。自食其力、照章处理活佛投胎事务，既体现着国度的利益和民族的尊荣，亦然照章保护遍及批教界和信教众人正当权益的势必要求，因而也势必会获取宗教界东谈主士和信教众人的泛泛相沿和拥护。

《藏传释教活佛投胎处理主义》明确限定：“活佛投胎不受境外任何组织、个东谈主的干与和应用。”任何境外势力无权干与我国的活佛投胎，更无权认定我国的任何投胎活佛。

藏传释教界具有爱国爱教、护国利民的优良传统。莫得中央政权、法则和国度主权的保险，就莫得活佛投胎轨制的树立和发展，也就不可能有达赖喇嘛投胎系统的造成和发展，更不会有历史上达赖喇嘛在西藏场地的政教地位和影响。

在目下照章治国前提下，在照章处理活佛投胎事务中，坚合手政权大于教权、法则大于教规、主权高于一切的原则，是抠门故国和洽、民族配合，抠门藏传释教泛泛秩序，抠门宗教祥和、社会和谐的基本前提。境外任何组织和个东谈主操弄所谓“投胎问题”，皆是犯罪的、无效的。宗教事务和个东谈看法愿皆必须效劳国度法律，活佛投胎也绝不可借口所谓“老练宗教事务”或所谓“尊重投胎者本东谈看法愿”而置国度法律于不顾。

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（作家：李德成开云体育，系中国藏学参谋中心副总做事、参谋员）